केवळ प्रशासक आणि नियंत्रक असणे पुरेसे नाही तर प्रत्येक जण प्रत्येक पातळीवर बदलाचा अभिकर्ता असावा. पुढाकाराला तेव्हांच यश मिळेल जेंव्हा जन भागीदारांना याबाबत लाज वाटेल.